O książce: 1940 / Prawo sowieckie przyznaje pracownikom NKWD prawo użycia broni palnej w walce z wrogiem klasowym i przestępcami. Jednocześnie wszystkie instrukcje, którymi kierują się nasi strażnicy graniczni, funkcjonariusze bezpieczeństwa i funkcjonariusze policji w tym przypadku kategorycznie wymagają użycia broni tylko w przypadkach skrajnej konieczności, gdy wyczerpane zostały wszystkie inne metody i środki ochrony przed atakiem wroga lub go zatrzymać. Każdy pracownik NKWD prowadzący prace operacyjne ma obowiązek systematycznie studiować technikę, taktykę i strategię „Sambo” oraz codziennie szkolić się w tych technikach; tylko wtedy będzie mógł zwyciężyć w walce wręcz z wrogiem i spełnić swoje odpowiedzialne, honorowe, a jednocześnie niebezpieczne zadanie ochrony bezpieczeństwa państwa i zwalczania przestępczości. Podręcznik sambo ma na celu zapewnienie nauczycieli tej dyscypliny z kompleksowym materiałem dydaktycznym i metodycznym oraz pomaga studentom i wszystkim pracownikom operacyjnym NKWD samodzielnie, systematycznie szkolić się w zakresie technik samoobrony bez broni, w przeciwieństwie do istniejących podręczników Sambo, ten podręcznik, opracowany na podstawie szerokiego doświadczenia praktycznego, zawiera specjalne sekcje poświęcone do teorii i praktyki przejść fazowych i swobodnych treningowych, a także technik specjalnego przeznaczenia.